关于北京发展服务外包产业的建议

北京是全国21个服务外包示范城市之首，2009年全市外包企业400多家，现在北京服务外包产业从业人员达20万人左右，吸纳了5万大学生就业，培训了5万名服务外包所需的人才，新增了10万服务外包就业岗位。

北京是全国21个服务外包示范城市之首，2009年全市外包企业400多家，现在北京服务外包产业从业人员达20万人左右，吸纳了5万大学生就业，培训了5万名服务外包所需的人才，新增了10万服务外包就业岗位。目前，服务外包行业发展迅速，2010年北京在全国率先出现了2家超过1万人的服务外包企业，预计未来五年之内，中国服务外包行业有望诞生员工数量达到3万至5万人的企业，从而进入全球服务外包行业20强，跻身竞争“一线”。

由于服务外包是人才智力密集型行业，在今后很长一段时期，我国服务外包人才的数量和质量都是服务外包企业发展和提高服务外包企业国际竞争力的瓶颈问题。为此，提出以下几点建议：

一、关于建立服务外包人才培养的实践教学基地

1. 落实规模化培养服务外包人才的企业实践活动，建立面向企业集群的就业一体化“产学研用”人才孵化基地，由政府、高校、行业和企业群共同支持建立，形成一个“人才池”。可先建立实验区或示范点开展人才孵化基地建设，再逐步推广。要兼顾各方利益，要有相关政策和法规的保证, 享受对教育和企业的优惠政策，使基地的建设、运行具有长效机制。

2. 加强行业和区域依托作用，例如在“中国服务贸易大会”等建立教育与产业对接的高峰论坛机制，建立学校与中关村自主创新示范区等高新区的合作机制。

3. 加大培训服务外包人才的力度，简化对培训机构包括高校培养服务外包人才经费支持的程序和手续。

二、关于大学建立服务外包课程体系

1. 明确专业培养目标，进一步明确信息技术外包（ITO）,业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）等人才培养目标和规格，构建“服务”类课程体系，开展“服务”类系列课程建设，包括理论课、素质（职业）教育课、实验实训课、教材等。

2.教育部门应成立服务类课程指导委员会，并吸收行业专家参加，统筹服务类课程的设置、建设和规范化。

3. 服务外包是新兴学科和交叉学科，其专业设置困难，不利于复合型人才的培养，应适时在高校本科专业目录的新一轮修订中，为服务外包等新兴学科的发展留有空间。

三、关于国际化服务外包人才培养

1. 在制定北京国际服务外包产业发展规划（2011－2015年）中，把培养国际化服务外包人才作为一项重要内容。

2. 制定符合国际服务外包人才的标准和规范，对离岸和在岸外包、发包和接包人才进行分类指导，分层培养，实施国际化服务外包人才培养计划，实施跨文化教育交流计划。

3. 建立与国外高校相关专业和企业的合作机制和服务平台，如通过“中国服务贸易大会”等国际交流平台，建立国际服务外包产业发展需要的人才培养和交流机制。