自治区经委关于加强直属院校教学管理工作的意见

（２００６年１０月２３日，桂经培训〔２００６〕４２２号）

各直属院校：

今年以来，各直属院校认真贯彻落实全国、全区职业教育工作会议精神，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，面向社会、面向市场加快发展，招生规模实现了历史性突破，共招收新生２４６１０人，在校生达到５４９８６人，同比分别增长３４．８％和３３．５％。其中广西机电职业技术学院、广西理工职业技术学校（原广西建材工业学校）、广西机械高级技工学校的在校生分别达到１０３８４人、１１６５７人和１１５００人，成为我委直属院校首批万人学校。

为深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《广西壮族自治区人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》，使我委直属院校在办学规模迅速扩大的同时，真正做到改革、发展、稳定同步推进。现就新形势下加强教学管理、提高教学质量等工作提出如下意见。

一、切实提高教学质量，着力加强师资队伍建设

职业院校的根本任务是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技术应用性专门人才和高素质的劳动者。保证和提高教学质量，为国家和社会培养合格人才，是职业院校义不容辞的责任，也是学校赖以生存和发展的基础。在办学规模迅速扩大，人才培养模式面临变革的情况下，要正确处理好规模、质量、效益的关系，切实把工作重心转移到更加注重强化管理，提高办学质量上来。学校党政一把手要亲自抓教学质量，深入学习研究职业院校的发展规律，探索总结职业院校管理新模式，定期召开专题会议，及时研究解决学校硬件、软件建设和教学工作中的新情况、新问题，不断推进观念、制度和方法创新，把教学质量提高到一个新的水平。

提高教育教学质量，必须加强师资队伍建设。建立一支结构合理、素质优良、专兼结合、相对稳定且具有较强实践能力的师资队伍，是提高办学水平和质量的一项紧迫任务。要根据实际情况，优化教师队伍结构，培养一批具有较高专业技术水平的骨干教师和专业带头人，提高“双师型”教师的比例，解决短线紧缺专业教师和实习指导教师来源不足的问题。要拓宽渠道，广开门路，引进普通高校毕业生、加强兼职教师队伍建设以及向社会聘用中、高级专业技术人才、有特殊技能的人员等社会各方面优秀人才担任专、兼职教师。要进一步实施教师素质提高计划，鼓励和支持职业教育师资培训工作。专业教师和实习指导教师除具有教师资格证以外，应积极参加培训和考核，取得相关的职业资格证书。要建立职业教育专业教师到企业实践制度，鼓励专业教师到企业进行专业岗位工作实践，不断更新业务技术知识，增强创新精神和实践能力，开发出新的教学案例，有针对性地研究、设计教学方向、方法、形式和内容，确立教学过程中学生的主体地位，做好学生的教练和顾问。

二、切实加强教学管理，提高学生思想道德及综合素质

为切实提高教学管理水平和教学质量，保证教学工作有序运行，实现教学管理的制度化和规范化，要根据职业教育的发展规律和特点，真正在“做大做强、突出特色、打造品牌、创办一流”上下功夫。不断深化教学管理制度的改革，优化教学过程控制，建立健全教学管理监督和保证体系。要健全完善有利于加强教学管理、充分调动教职员工积极性的人事、劳动和分配等规章制度，建立健全专业带头人制度，加强专业建设，打造品牌专业，突出办学特色，培育精品专业和精品课程。进一步明确教学管理的基本任务和基本内容，对教学管理组织系统、计划运行、质量监控、基本建设等方面提出具体的管理规范，有计划地安排教学管理岗位培训和在职学习，深入研究教学管理规律和方法，不断提高管理能力和水平，促进教学管理科学化。

要认真贯彻落实中央和自治区关于加强学生思想道德教育的指示精神，根据职业教育的规律和特点，坚持以人为本，以公民基本道德规范和职业道德教育为重点，引导学生树立科学的世界观、人生观、价值观和职业道德观，全面提高学生的思想政治道德素质、文化素质、职业业务素质、身体心理素质。要增强学生的动手能力和自我管理能力，激发和保持学生昂扬向上的精神状态。对与企业联合办学，实行“订单式”培养的学生要进行企业文化、职业道德等方面的教育，提高学生的适应能力。要高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，充分发挥班主任的作用，引导学生健康成长。要加强学校党团组织建设，积极发展学生党团员。要建立健全学校、家庭和社会相结合、网络化的思想道德教育体系，大力弘扬求真务实精神，切实把加强学生思想道德建设工作落到实处。

三、切实加强实训教学，努力培养学生的实操能力

实训教学是体现职业院校办学水平和质量的重要标志。近年来，各院校的教学基础设施虽然有了较大改善，但是办学规模发展速度与办学条件改善、教学质量提高之间仍然存在着明显的差距。在“十一五”期间，要采取有效措施，通过多种渠道、多种形式，加大教学投入力度，学校学费收入中用于日常教学的经费不低于２０％，并保证逐年递增。要加强校内外实习、实训基地和实验室建设，不断丰富和更新教学仪器设备，提高仪器设备的现代科技含量，形成教学、科研、生产相结合的多功能实验室和实习、实训基地。主要专业至少要有一个满足教学要求的校内实训基地和稳定的校外实习基地。要积极研究建立和完善培养学生职业技能、职业综合能力和职业素质有机结合的实践教学体系，并与理论教学体系有机结合、互相渗透，使学生受到与现代生产技术水平相适应的岗位实训教育。

要积极建立和充分利用职业技能鉴定机构，组织学生参加职业资格认证和职业技能鉴定，以提高学生的综合职业能力和就业能力。暂时没有条件建立职业技能鉴定机构的专业，要积极与有关机构合作，依托行业优势，争取职业技能鉴定机构的认可，设立考核机构，安排相应课程，使学生在校期间就可以通过考核取得有关职业上岗证书，从而提高学生就业率。

四、强化社会治安综合治理，认真做好安全防范工作

安全工作是学校的一件大事，必须放在突出位置，抓实抓好。今年秋季开学以来，先后发生了两起严重事故，一起是广西理工学校新生入学不久，在校外联合办学点发生了两位女生因意外交通事故死亡。另一起是９月中、下旬，广西轻工高级技工学校云南籍学生（委培）和广西籍学生之间两次发生群体性磨擦事件，被南宁市公安局通报。这些事故的发生，充分暴露了校园内部安全管理和学生教育管理存在薄弱环节和漏洞，给社会政治稳定造成了负面影响。各院校务必以此为鉴，时刻清醒地认识到学校稳定事关社会稳定大局，学校的安全稳定压倒一切，维护校园稳定是义不容辞的责任。因此，加强社会治安综合治理工作，务必做到思想认识到位、责任落实到位、管理措施到位。要针对新形势下安全工作的要求，切实加强校园安全、交通安全、饮食卫生安全教育，提高自我保护意识，强化安全防范工作制度建设，建立健全突发事件应急预案和处理机制，建立安全工作责任制和责任追究制，把社会治安综合治理工作做实做细，为学校的改革与发展创造一个良好的环境。特别要注意切实加强每年“三会一节”期间的安全和值班工作。今后，凡因教育滞后、制度缺位、管理乏力、工作疏忽而导致校园安全稳定事件发生的，要追究有关领导和直接责任人的责任，并且依据社会治安综合治理的工作要求，对单位评优评先和干部提拔任用等实行一票否决制。

当前，各院校已进入了发展的关键时期，建设和管理的任务很重，要认真学习贯彻《自治区经委建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》，切实加强党风廉政建设和校务公开工作，加强教材、大宗设备采购、基本建设等方面的管理，规范采购行为，严肃财经纪律，坚决杜绝违纪违法行为发生。