四城市多领域将实现互通互认

早上从合肥出发，到武汉享受一碗热气腾腾的热干面，离开武汉到长沙游览岳麓书院，晚上还能抵达南昌感受红色革命根据地的气息。这样的通达便捷，将不再是梦想。

近日，《长江中游城市群暨长沙、合肥、南昌、武汉战略合作框架协议》正式出炉。记者注意到，尽管这只是一个框架协议，但包含的内容却相当丰富。从工业的合作、交通的顺畅到“一卡通”旅游、医疗共享、社保互动……不仅有大手笔规划，也关乎百姓生活。

城镇化发展：争取国字号改革实验区

据分析，下一个十年是我国城镇化加快发展的十年。城镇化的主要载体是城市群。目前，东部地区城市化水平较高，中西部地区城镇化水平相对较低。“四兄弟”决心抓住这一发展机遇，挖掘自身潜力。根据《框架协议》，将及时抓住国家区域发展战略全面布局和纵深推进的重要时机，共同争取国家制定推进长江中游城市群发展的指导意见及有关规划，将长江中游城市群地区四省会城市确定为国家新型城镇化综合配套改革实验区;同时，研究推进长沙大河西先导区、合肥滨湖新区、南昌红谷滩新区、武汉临空经济区等区域的整体合作发展，联合争取国家的支持。

创新高地：打造长江中游城市群创新高地

将充分发挥长沙国家高新区产业基地、合肥国家科技创新型试点市、南昌国家创新型试点城市和武汉东湖国家自主创新示范区的优势，鼓励四省会城市共同组建跨地域的技术转移中心和产业技术创新战略联盟，促进四省会城市在高新区、高技术产业、科技资源等方面的交流和合作，在智能装备、电子信息、生物、新能源、新材料航空航天等科研领域联合攻关，共同打造长江中游城市群创新高地。

产业分工：形成跨省的大企业大集团

四城市将共同争取国家城区老工业基地改造政策支持，合理开展产业分工。支持各市主导产业做大做强，联合在工程机械、汽车及零部件、家电等产业领域组建一批产业联盟;联合推动节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造等战略性新兴产业的发展;鼓励企业跨市域参与异地工业园区和特色产业园区的开发;鼓励企业间跨区域投资和联合发展，在资源、项目、要素、市场等方面开展多种形式的合作，形成一批大企业、大集团。

市场开放：推动工商认证互认

共同加快推进工商登记、食品药品检验、消费安全等领域的互通互认及投招标、政府采购等领域的市场一体化建设，共建口岸大通关平台，整合外贸公共服务平台和服务外包基地，形成互通式对外贸易服务体系，提升长江中游城市群省会城市开放型经济水平。

共建综合物流枢纽，推进四省会城市“铁、水、公、空”联运发展，提高服务全国及全球物流能力。共建金融服务平台、共建商务合作平台、共建劳务共享平台等等，促进各种要素在“大市场”内自由流动。

交通畅通：打造2小时交通圈

四省会城市将以长沙、合肥、南昌、武汉四省会城市为枢纽，建立环状交通网。争取国家以武广、合武、京九、沪昆、昌吉赣等客运专线为主体，推进四省会城市间城际铁路等快速通道建设，尽快研究建设武汉-九江、九江-合肥、长沙-南昌等城际铁路线路。

争取国家加大对长江航道“畅中游”工程、江淮运河工程的投入力度;发展四省会城市的内河航运，形成长江中游港口群。

联合争取开辟国际航空客货运航线和直达欧洲铁路货运专线。

旅游共享：推广四城市“旅游一卡通”

岳麓书院、巢湖、滕王阁、黄鹤楼……这些著名旅游景点，或可实现“一卡在手，畅通无阻”。四省会城市将以著名旅游区为重点，联合推广“一程多站式旅游”，推广四省会城市“旅游一卡通”，共建长江旅游黄金带和中部高铁旅游协作区，鼓励旅游企业跨区域联合重组，培育大型旅游集团。

医疗互通：四城市实现医院检验结果互认

病人在合肥医院的检查结果，可以直接拿到武汉的医院，无需再做相同项目的重复检查，这样的“互认”机制将在四城市间形成。

“四兄弟”将加强教育合作交流，重点开展四城市市属大中专院校在学科、专业、实验室建设以及科研和毕业生就业等方面合作;加强市属中小学、幼儿园、中职学校之间的合作;推进四省会城市医疗卫生资源共享、医院检验结果互认、疑难杂症远程会诊、新农合异地即时结算，建立紧密型医学人才、核心技术、血液共给、急救服务等互惠体系。

社保流通：社保随参保者区域内自由流动

根据《框架协议》，四城市将按照“加强资源开发利用、进一步开放社保信息对接、推进区域间互联互通、构建信息互通平台、加强人才交流合作、建立工作推进机制”的原则，实现各项社会保险在省际间自由流动，方便劳动力转移。

四个省会城市之间，将能够实现社会保障一体化、区域内统一社保标准、社保随参保者区域内自由流动。同时，各社保经办机构对于社会保险业务合作达成一致，简化手续，实现经办流程一体化，达到利民便民、高效快捷的目的。