三星电子落户高新区 陕西开放型经济翻开新篇章

改革开放三十年的实践表明，陕西依托资源、科教、产业、劳动力等方面的优势，通过扩大开放领域，拓宽开放渠道，转变开放方式，更多地引进和整合发展资源，使全省开放型经济的层次和水平不断提升。

2012年4月10日晚，在西安锦业路附近居住的市民惊喜的发现，有三星标志的彩灯将整条路装点得异常璀璨。而在西安都市之门和高新区唐城墙遗址公园上，在夜里，“庆祝三星电子存储芯片项目落户西安高新区”的字样也醒目地闪烁着。

这一天，当韩国三星电子以70亿美元投资金额的存储芯片项目落户西安高新区的时候，陕西的对外贸易，注定开启了一段新的历史。

改革开放特别是“十一五”以来，陕西的对外贸易年均增长率保持在30%以上，在利用外资方面，年均增长23.5%，“走出去”战略取得历史性进展，对外投资已达到2. 1亿美元，是2005年前累计总投资额的数十倍，对外承包工程与劳务合作营业额达30亿美元。在吸引外商方面，直接投资到2015年争取达到60亿美元，“十二五”累计超过185亿美元，年均增长速度达到25%以上。

陕西制造走向全球

新舟系列飞机、陕汽重卡、浓缩苹果汁、输变电设备……提起陕西的出口产品，大家耳熟能详，但许多人可能不知道，“十一五”期间，这四个产品的出口量和出口值均位居全国第一。

近年来，陕西对外贸易进入了快速发展的新时期。

以浓缩苹果汁为例：2007年至2011年，在充满活力的开拓与创新中，陕西浓缩苹果汁接连取得了2个全国乃至世界第一：成为我国乃至世界上最大的浓缩苹果汁生产加工基地；浓缩苹果汁出口创汇多年来稳居全国第一。

陕西的果业产业化发展的框架基本形成。浓缩果汁加工业迅猛发展，年加工能力达到80万吨，成为我国乃至世界最大的浓缩苹果汁生产加工基地。

通过多渠道、多形式的宣传推介，近年来我省果品在东盟、欧盟、阿盟、南非、俄罗斯、南亚、北美、东亚、台湾等以及边贸市场份额稳步提高，国内各大中城市市场占有率不断扩大。果品远销80个国家和地区，浓缩苹果汁出口创汇多年来稳居全国第一，占到全国的六成。2011年全省果品报检77.33万吨，货值8.29亿美元，分别比2006年增长89%和143%。

近五年，陕西紧紧抓住“做大总量、转变方式、调整结构”这一主线，根据国际形势变化，及时采取应对措施，对外贸易年均增长率保持在30%以上。

在提升进出口规模的同时，陕西省坚持扩大外贸总量与优化进出口结构并重。机电产品、高新技术产品进出口占比由2006年的44.1%和17.9%，提高到2011年的59.9%和35.9%，分别提高了15.8和8个百分点；加工贸易进出口占比由2006年的23.5%提高到2011年的27.8%，提高了3.7个百分点。西安已成为我国高新技术、软件、医药、航空航天产品的出口基地和国际服务外包基地。目前，我省已形成了以电子信息、航空航天、生物医药、新材料，现代农业为主体的高新技术产品出口产业集群。如今，“双高”（高附加值产品和高科技含量产品）正成为我省进出口市场的主角。

作为“现代社会经济发展的引擎”，对外贸易的快速发展，对于陕西省企业发挥比较优势、积极参与国际分工、提高国际竞争力起到了极大促进作用，同时提高了我省优势产业的国际化水平，进一步推动了产业发展。通过发展外贸出口，促进了就业和城乡居民收入增加，促进了社会稳定和城乡协调发展。同时，先进技术设备引进和原材料进口，提升了产业技术装备水平，也有效解决了省内资源不足的问题。可以说，外贸快速发展积极推动了陕西省经济总量迈入“万亿元豪华俱乐部”。

陕企进军海外市场

近年来，陕西充分发挥在路桥设计施工、工业与民用建筑、水电和大型输变电站建设，以及航空航天、机械电子、食品加工、酒店服务、农林栽培、矿产开发等方面的人才队伍和设计施工的优势；利用国际国内两个市场、两种资源，支持和鼓励有条件的企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，努力培育陕西的跨国公司和国际知名品牌。

2009年，金堆城西色（加拿大）有限公司成为我国第一个成功收购北美上市公司的中国企业。

2010年，西飞国际收购奥地利FACC公司，并取得了航空复合材料核心技术，开创了我省企业境外投资新模式。

2011年3月，陕鼓动力用技术实力和全新服务打动了国外某石油化工企业用户，与其一次性签订了18套丙烷压缩机成套装置订单，总价超过5900万欧元，成为国内首家为国际石油化工用户供应NGL工艺流程用丙烷压缩机组的企业，打破了国际透平强企长期对该领域核心设备的垄断地位，占领了NGL工艺流程核心设备的国际制高点。目前，陕鼓动力的产品已经成功出口到印度、韩国、土耳其、马来西亚、越南、泰国、苏丹、孟加拉、伊朗、巴西、西班牙、哈萨克斯坦、缅甸、俄罗斯、德国等15个国家和地区。截至2010年底，累计出口103台套；2011年出口产品结构调整后，累计出口132台套。

2007年—2011年，我省对外承包工程完成营业额累计达38.35亿美元，是之前历年总和的3.3倍。其中，2011年，对外承包工程完成营业额13.62亿美元，在全国占比1.32%，排名16位，在西部省份中排名第2位。

有色集团加拿大矿山投资项目、陕煤阿根廷80万吨尿素投资项目、中铁一局圭亚那水电站工程承包项目、喀麦隆农业技术示范中心项目、延长集团泰国天然气、马达加斯加石油勘探开发等重点投资项目标志着我省“走出去”战略取得了历史性进展。通过跨国经营带动了商品和劳务出口，形成了一批有实力的跨国公司和著名品牌。同时，境外投资和对外承包工程带动了省内汽车、装载机、铺路机等优势机械产品的大量出口，实现了外资、外经和外贸的良性互动。

“走出去”战略的实施，在培育、扶持、引导陕西企业开展境外投资和对外承包工程，推动对外劳务合作发展的同时，也为产业升级和结构调整做出了积极的贡献。

期待新跨越

“深化改革开放，建设内陆型经济开发开放战略高地。”《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》对未来蓝图做出了明确阐述。

“十二五”期间，世界经济将走出金融危机的阴霾，国家新一轮西部大开发战略深入实施，为陕西开放型经济发展带来新的机遇。陕西省商务厅厅长戴征社表示，陕西将抢抓机遇，以转变经济发展方式为主线，以优化商务发展环境为重点，坚持对外开放与对内开放并重，坚持“引进来”和“走出去”并举，坚持扩大内需与提升外需并进，实施科技兴贸、品牌提升、项目带动和“走出去”四大战略，着力构建以关中为一体，陕北、陕南为两翼的“一体两翼”对外开放空间格局，形成大开放、大市场、大流通的商务发展新格局，推动全省开放型经济实现跨越式发展。

按照陕西省商务厅制定的“十二五”规划目标，至“十二五”末，陕西的进出口贸易总额到2015年达到300亿美元，“十二五”累计争取超过900亿美元，年均增长速度达到20%以上。“单项出口商品有20个以上突破5亿美元。”戴征社说，“十二五”期间，陕西将要实现教育、文化、会展、旅游、运输和物流等服务贸易大发展，使服务贸易在我省对外贸易中的地位不断提高，并成为我省开放型经济新亮点。

在吸引外商方面，直接投资到2015年争取达到60亿美元，“十二五”累计超过185亿美元，年均增长速度达到25%以上。“随着三星项目落户西安，这一目标将会提前实现。”陕西省商务厅一位人士表示。据该人士透露，在三星之后，还将有一家企业将在西安投资超过300亿人民币的项目，“近期将到陕西进行项目考察。”

“力争‘十二五’末，‘走出去’战略下带动我省各类出口占同期我省外资出口的10%以上。设计、咨询、施工等对外工程承包主体达到百家以上，培育年工程承包营业额在5000万美元以上的企业20家，其中上亿企业达到10家以上。境外投资各类主体达到300家以上，培育10家投资上亿美元以上企业，使境外营业额占投资主体年营业额的15%以上。”戴征社说。