信息化建设应用案例之北京通信

作为基础电信运营商，北京通信以发展多年的先进成熟的通信网络为社会提供信息化平台，在国家信息化的进程中扮演着服务者、推进者的角色。同时，公司也非常重视自身的信息化建设，运用领先的理念并结合公司的实际情况做了大量的信息化工作。这是在电信业日益走向开放与竞争的背景下，面对日趋严峻的挑战，北京通信为提升自己的核心竞争力而采取的战略举措。

在通信市场格局巨变的大环境下，公司提出了"一切从客户需要出发，一切落实到企业效益"的经营理念和"用2-3年的时间，实现从任务型企业向服务型企业的全面转型"的发展目标。

要成为服务型企业，必须认识到只有客户需要才是企业发展的原动力，企业效益是所有经营活动的核心目标。这就要求公司建立了解客户的市场队伍、迅速响应的服务队伍、优质高效的生产维护队伍等组织机构，同时，对支撑公司运营与管理的IT系统也提出了新的要求。

一、概述

为了保证企业信息化进程的顺利进行，北京通信建立了一套三层结构的IT管理机制，从决策、管理、操作等不同层面，保证信息化的预算、规划、建设、维护等各方面的工作。

在IT规划与建设中，公司遵循从业务策略出发、分析业务流程、明确IT系统需求的思路，明确了IT系统建设的目标架构，打破孤立、分散的IT系统建设方式，强调提高IT系统对业务的支撑能力。

公司将IT预算作为一个专业独立进行，并统一进行IT规划，统一进行IT建设及IT维护的管理。

二、 信息化理念

IT系统的建设不仅仅是帮助企业建立一套信息系统，更重要的是引入先进的现代管理思想和方法，通过业务重组、组织重组和管理重组，建立一套符合市场经济体制要求的现代企业管理模式。因此进行IT系统的建设，首先要以业务流程为目标，进行业务流程重组（BPR）。IT系统的建设依赖于也必将推动企业组织结构、管理机制、业务流程的改善和规范。

北京通信信息化建设的目标是，充分运用信息技术，建设有机结合成一个整体的IT系统，通过IT系统对企业的业务流程和管理流程的全面支撑，实现运营和管理能力的全面提升，真正提高企业的核心竞争力，为客户提供更快捷、更优质的服务，提高公司反应与决策速度，提高运营效率、降低运营成本。

从企业改善管理的角度出发，公司将IT建设作为催化剂，将跨部门的端到端业务流程嵌入IT系统中，以加速各部门的协调过程。

IT系统的规划与建设遵循并服务于公司的业务策略。

公司在进行IT系统规划时，从公司的业务策略出发，分析业务需求，明确业务流程，制定IT系统发展总体策略以及IT系统的总体架构，从而在此基础上制定IT系统的规划与计划。

根据对公司业务需求和业务流程的分析，北京通信制定了IT建设的主要任务和方向，即：进行统一的客户资源管理、进行集中的网络资源管理、进行集中的定单/工单管理、实现集中的计费帐务处理、实现综合的客户服务、实施集中的网络监控、进行集中的故障管理、进行ERP的实施、增强网间结算能力、进行企业应用集成、增强对企业经营管理决策的支持、建立企业数据中心（EDC）、实现统一的IT网络、实现IT系统的安全管理。

三、 IT管理的架构

从管理架构上来看，北京通信建立了由IT建设管理委员会、信息与技术部、各单位IT管理部门组成的三级管理框架。

公司成立了IT建设管理委员会，作为公司的最高IT决策机构，并由总经理出任主任委员。其职责中包括对IT规划计划的审批、对IT投资项目的审批、授权制定IT建设的管理流程与办法、审查公司内IT宣传与培训建议、IT建设的任务安排与实施管理工作、公司业务流程重整与优化的组织工作，等等。

公司成立了信息与技术部，作为专门的信息化管理部门。信息与技术部是协助公司总经理进行技术决策，推进公司信息化建设，合理开发、综合利用公司信息资源，支持公司发展战略和管理决策的职能管理和专业指导部门。

各二级单位也设置了IT管理部门。二级单位IT管理部门是各二级单位推进信息化建设的管理部门，负责对本单位的IT预算、IT项目、IT资产和IT维护工作进行归口管理，在IT管理上接受公司信息与技术部的业务领导，并负责公司的各项IT工作在本单位的具体落实。

四、 IT的统一规划

IT系统的建设决不仅仅是一个简单的信息系统工程，而更是一个管理系统工程，IT建设不是某个或某几个技术部门的事，它涉及到管理流程与业务流程的调整与优化，需要整个公司进行统筹安排、整体考虑。因此，公司将IT建设视为一项专业工作来进行统一规划。

IT规划遵循下述原则：

1)根据公司的业务策略和发展方向，支撑企业业务需求与业务流程的实现。

2)打破分专业、分部门进行IT系统规划与建设的方式，以功能集约化的方式来进行IT系统的规划，以减少IT系统的重复建设，同时提高IT系统的灵活性与扩展性；3) IT系统作为业务流程中的功能节点，一个系统可以支持多个流程，而一个流程则可能需要多个系统来支撑。

4) IT系统的规划需要充分考虑北京通信目前各系统的现状及业务需求的紧迫程度，以及系统的成本和效益。

五、 IT项目管理办法的颁布

2003年，公司颁布了由总经理签发的IT项目管理办法。

IT项目管理办法中规定了IT项目的范围，IT项目的分类，IT项目管理机构及相关职责，IT项目的资金管理，IT预算管理，各类IT项目的立项、过程、变更、验收、后评估等环节的管理。同时，给出了IT项目管理流程图及对项目建议书等相关文档的具体要求。

IT项目管理办法的颁布是对全公司的IT项目进行集中管理的制度保证，有利于加强对IT项目的预算、立项、实施、验收、以及后评估等全过程的管理，有利于有效地控制IT项目的质量、进度和资金。

六、 IT建设及部分成果

2000年前，北京通信已经有人事系统、财务系统、受理系统、计费系统等众多的IT系统，在各个业务环节上起着重要的支撑作用。2000年后，随着公司的战略目标的调整，公司计划用3年左右的时间对IT系统进行整合与改进，以适应新的需求。

根据IT总体架构及IT规划，北京通信有计划、有步骤地进行着IT系统的建设，包括企业运作管理系统、财务系统、人力资源管理系统等ERP系统的建设，也包括客户资源管理系统、集中计费帐务系统、综合客户服务系统、网络资源管理系统等BOSS系统的建设。

客户资源管理系统的实施把分散在各个专业系统中的客户资料整合起来，建立统一的客户资源管理系统，进行客户资源数据的统一管理和维护，实现统一的客户视图。这是实现以客户为中心服务的基础。

集中计费帐务系统是公司实现收入的核心系统，也是推出新产品和服务的基础条件。完成计费帐务系统由以"计算"为核心向以"服务"为核心的转变，为综合电信业务经营和管理提供科学的依据。它的功能包括建立和管理计费帐户、维护产品目录、数据收集及处理、计价与优惠、帐单生成、收费与催交等过程，并支持各种对产品和服务的计费需求。

综合客户服务系统的实施使所有北京通信的客户可以真正实现"一点接触，全面服务"。综合客户服务系统负责管理所有的客户交互活动(如业务咨询、业务受理、投诉、申告、收费等)、维护客户资料，同时，它也是查询客户所有相关信息的统一窗口。

网络资源管理系统(设计和分配)存储并管理所有与网络相关的资源信息（包括网络设备、地点信息和网络拓扑结构图等）并完成网络资源的设计和分配。

企业运作管理系统作为北京通信的企业统一工作流平台，在北京通信企业范围内得到了全面应用。企业运作管理系统以企业办公管理（公文处理）为主，包括公共信息查询、会议管理、公司生产经营信息发布、档案借阅、任务指派、公告通知、工资查询等子系统。目前企业运作管理系统共有用户近四千人；累计部门发文两万多份，部门收文近十六万份，发会议通知四千多份。企业运作管理系统已经成为了北京通信日常办公不可或缺的工具。

财务系统的建设有力推进了财务一体化管理的实现，在建立统一的会计核算体系、完善内部财务管理体系、以及规范公共信息的设置等工作中起到了重要作用。

总之，北京通信以信息化作为企业未来的重要依托，并将在信息化的道路上不断前行。