浅析广西网群建设推动农业信息化进程分析

多年来，由于经济发展、自然条件、基础设施等因素限制，广西农业整体发展与全国先进水平差距较大。近年来，在面对如何突破“瓶颈”、实现跨越式发展的思考中，广西及时作出实施农业信息化建设的决策，以网群建设为推手，采取综合促进措施，开启了广西农业从传统道路向以信息化为标志的现代农业道路转变的新格局，在实践中成效显着。

农业网群带动信息化建设　十年成效显着

１９９９年２月，广西农业信息网开通运行，开启了网上宣传广西农业农村经济的历史。一年之后广西开始实施《广西农业信息化工程》，农业信息化建设进入系统化实施阶段。２００２年，自治区农业厅提出“生态农业、信息农业、品牌农业”三大农业发展思路，并全面实施《大力发展信息农业的实施方案》。

经过十年多的发展，广西农业和农村信息化建设取得了长足进步，信息化组织体系不断完善，网络建设不断延伸，网站服务效果不断显现，农产品质量安全监管信息化水平不断提高，农产品网上流通服务在全国首开先河，广西“１２３１６三农热线”家喻户晓，信息化在服务群众生产生活、促进农业增效和农民增收等方面发挥了积极的促进作用，信息化应用产生明显成效。

自治区农业厅信息中心主任吴勉说，以农业网群建设为特色，广西在农业信息化建设中以电视、电话和电脑网络等三种信息传播渠道（简称为“三电合一”）为进村入户的有效模式，在农村信息化人才队伍建设、农产品质量安全监管以及农情工作中取得一系列积极的实践效果。

吴勉介绍，以广西农业信息网为龙头，自治区多个市县农业部门网站以及水产畜牧、植物保护、种业、果业、菜篮子等业务子网相继开通，形成了一个分工合理、功能完善的农业网站集群，成为广西农业信息化的重要标志。目前广西农业农村信息网站１００％实现市县全面覆盖建设，超过５０％的乡镇建立了信息站，“１２３１６三农热线”实现全覆盖，并建立了１０３个专家服务站。

在农业信息化发展过程中，广西农产品质量安全监管实现计算机联网监控监测。自治区农业厅全面开通了所有市县的蔬菜质量安全网络例行监测，定期发布农产品质量安全通报。自治区１４个地级市和１０６个县（区、市）农业局统一配备了蔬菜农药残留速测仪及配套电脑等设备，并实行计算机联网监控监测。

多方联动是农业信息化建设取得成效的关键所在

自治区信息产业局规划处处长丁剑岚说，在广西整体经济发展水平较低的大背景下，农民对信息技术的认知程度较低，信息和信息服务的价值尚未得到农民的普遍认可，加之资金投入不足、技术力量比较缺乏、部门之间协同性有待加强以及人才队伍建设未能有效跟上，致使一些工作难以开展，农业信息化建设深入推进面临不少困难。针对此种局面，吴勉介绍，自治区农业厅及相关部门的多方联动，在以下三个方面加强工作力度，成为广西农业信息化建设得以顺利推进的关键性因素。

一是通过实施信息化重点工程建设，优化信息化服务的基础设施。实施“金农”工程，包括自治区级农业数据中心和自治区级粮食流通数据中心；建设农产品检测预警系统、农业信息采集系统、农业科技信息综合服务系统、农产品及生产资料市场监管信息系统和农产品批发市场价格信息服务系统等五个应用系统；建设县及县以下农村信息服务网络延伸工程和农村信息员队伍建设工程等。推进“三电合一”进村入户工程，建立自主创新的农业实用技术“三电合一”数据库。

二是加强人才培训，优化农业信息化人才队伍素质。重点加强农业信息资源开发、计算机网络技术、信息管理服务三类信息化人才培养，通过集中培训、分级培训、以会代训和远程培训等方式，提高整个农业系统队伍的信息化水平，培养一批农业信息专家。具体做法是，在自治区每个行政村培养１名农村信息员，每个乡（镇）培养２名农业信息专业人员，每个县培养３名农业信息专家，并对自治区农业系统干部职工开展信息化轮训。

三是整体力量、资源共享，优化与公共媒体合作。在充分发挥农业部门主导作用的同时，加强与新闻媒体的沟通合作，发挥媒体的传播渠道畅通、组织机构健全、人员素质较高的优势。加强与电信运营商的合作，发挥运营商在网络通信平台、技术、渠道等方面的资源优势。农业部门发挥自身的信息资源优势，形成共同促进农业农村信息化的整体合力。

软硬件建设并举　多种措施整体推进信息化进程

在推动农业信息化建设过程中，广西以农业网群建设为主要手段，采取多种措施，充分利用现有资源及国家相关扶持政策，软件建设和硬件建设同时着手，逐步探索出一条在中西部经济较落后省区大规模进行农业信息化建设的新途径，在实践中也积累了一定的经验，有效推动了农业及农村经济的发展。

一是农业网群建设是广西农业信息化进程的有力推手。从１９９９年广西农业信息网开通运行至今，已有广西农业质量标准网等１７个行业网站和１４个市及８０多个县农业网站建立，形成了多层次、多行业、不同地域的网站群，为社会提供了大量农业农村经济信息。据统计，广西农业信息网开通运行以来已发布各类农业信息达到了４０万条，自２００３年６月以来，网站访问量达到了２２００多万人次。目前，日均点击量达到了２万人次左右。“网群建设起着至关重要的作用，带动了整个农业信息化的发展。”吴勉说。

二是“三电合一”成为实现信息进村入户的有效模式。广西农业部门根据２００３年开始的广西“村村通”工程，提出“村村通工程实施到哪里，农业信息服务就跟踪到哪里”的发展思路，利用“三电合一”来实现“三农”信息的进村入户。其中，“三农”综合信息服务通过电话进村入户出现了新的突破，广西１４个地级市中有１２个建立了手机农业短信服务平台，以手机短信的形式把“三农”综合信息及时传播给农民群众。农业技术电视点播频道在自治区１４个市６０个县１８０个行政村建立网络电视农业技术点播系统示范点，有效提高了农业技术的推广速度和效果。

三是农村信息化队伍建设是农业信息化进程的人才保障。丁剑岚表示，“农业信息化最为关键也最需要解决的问题是适合农村需要的信息化人才培养问题，直接关系到农业信息化建设能否顺利进行”。十年来广西共培训各级各类农村信息员６０００多人次，经过信息收集传播方法、农业科技及管理、计算机应用等知识和技能培训，农村信息员具备了会收集、会分析、会传播信息“三会”的信息服务技能，这支具有良好业务素质的信息服务队伍为自治区提供了大量鲜活的第一手农业农村经济动态信息，在农村信息服务中发挥着重要作用，成为自治区农业信息化发展的人才保障。