信息化过程中交通运输发展面临挑战

城镇信息化是经济社会发展的必然趋势,也是工业信息化、现代化的重要标志。我国正处于工业信息化、城市信息化进程加快的发展阶段，大量的农村人口将进入城市。2007年底，我国城镇人口5.94亿人，城镇化率44.9%，比1982年的21.1%提高23.8个百分点，25年间年均增长0.95个百分点，其中1998年以来我国城镇化率年均增长达到1.4个百分点。预计未来10～15年，我国城镇化仍将保持年均0.8～1个百分点的增长速度，最终城镇化率将达到60%～70%。在这一过程中，城乡人口转移的规模是世界上空前的，平均每年转移的人口将达1500～2000万人，大规模人口的迁移和流动速度的加快对城市的发展提出巨大的挑战。

大中城市拥有较好基础设施条件和较大规模就业容量，在户籍制度改革和在政策和制度上进一步促进生产要素自由流动的大发展环境下，需要在我国城镇化加快发展中担负更大的重任，吸纳相当一部分农业转移人口，城市规模将进一步扩大。如新兴的发展城市深圳市，在以往的10年间人口数量翻了一番多，1997年末常住人口379.64万人，2003年末557.41万人，2005年全市人口达826.94万人，2007年常住人口为861.55万人，总活动人口据称超过1200万人。以人口规模控制严格的北京市为例，2007年全市常住总人口为1633万人，城市发展总体规划确定的2020年人口控制规模为1800万人，根据目前的发展趋势，很多专家认为，2015年之前将突破2000万人。

城市人口规模的不断增加，直接影响到城市人口分布、密度、城市空间布局形态、产业规模和分布等，直接增加对交通基础设施和运输能力的刚性需求，在有限的可供给空间范围内，城市交通将面临需求强度不断增强的压力和挑战。

交通运输需求不断增长与土地空间资源有限性矛盾日益加剧

交通运输需求不断快速增长。都市对外交通运输需求方面，随着我国工业化的发展和城镇化进程的加快，经济和生产总量规模不断扩大，人口流动量增大、加快，客货运输量持续快速增长。2001～2007年，全国国内货运量年均增长7.65%，仅增加的量就接近2000年总量的0.67倍、1990年基量的1倍；全国客运量年均增长6%，增量部分分别为2000年总量的0.51倍、1990年基量的0.97倍。这些量很大一部分是流向大中城市，与大中城市的对外运输通道密切相关。在今后相当长的一段时期，我国经济的持续平稳快速增长的大趋势不会改变，中心城市和城市群的发展壮大以及在经济发展中的辐射带动作用的趋势将进一步延续，与对外交流的客货运输需求量将会继续保持与经济相对应的较高增加速度。都市内部出行需求方面，随着人们生活水平提高，城镇化率的提高，人均出行次数将在相当一段时期内继续增加。以北京市出行调查为例，1986年北京市区人均居民出行次数为1.61次/人?日（步行占19.7%），2000年北京市区居民日均出行次数为2.77次/人?日（步行占33.3%）,2004年市区部分地区调查居民出行次数为2.42次/人?日（步行占21%），扣除步行后的交通工具出行次数1986年、2000年、2004年分别为1.29次/人?日、1.85次/人?日、1.91次/人?日，呈逐年增长趋势。加之，人口数量规模的增长，出行总量不断增大，1986年至2003年北京市居民日出行量从1123万人次增长到了2100万人次（不含步行出行量），年均递增4%，据北京市数据，2005年底更是达到了2830万人次/日。随着城市中心地区人口和功能的向外疏解，以及新增人口和产业更多地在市区外围分布，城市规模和人员活动范围扩大，平均出行行程增长。根据北京市调查数据，1986年平均每次出行行程6公里，2003年为8公里，2007年已超过9公里。根据北京市预测，2020年全市日均出行总量将达到5200～5500万人次，即为2003年的2.5倍，平均每次出行行程还将进一步延长。