质检行业信息化走向感知化与智能化

赛迪世纪信息认为“十二五”期间是构建“数字质检”、“智慧质检”，促进信息化服务质检事业科学跨越式发展的关键时期，质检行业信息化走向感知化与智能化，是促进信息化和质检业务深度融合、推进信息技术在质检事业各领域深化应用的重要手段。

一、 信息技术的创新应用，给质检信息化带来历史性的发展机遇

新一代光纤和无线的接入，加速了宽带网络的普及，云计算、普适计算等技术进入到了实用阶段，物联网技术高速发展，感知中国在各地如火如荼的开展。信息技术新一轮革命马上到来，感知化与智能化已成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进，为质检信息化发展提供了历史性机遇。

1、移动政务技术服务质检现场监督管理

移动政务又称移动电子政务，主要是指移动技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID等技术为公众提供服务。质检系统移动政务的重要应用之一是为企业以及现场办公的公共服务人员提供随时随地的信息支持，提高了信息采集和信息检索的及时性，减少了不必要的物力和人力投入。

在质检行政执法环节，通过给现场执法人员配备移动终端设备，直接实现现场监管、现场查证、现场处理，提高了质检工作效率，保证了食品、产品的质量。

2、物联网技术实现质检信息动态采集

物联网的定义是：通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网就是“物物相连的互联网”。这里有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上延伸和扩展的网络;第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通讯。

质检系统实施基于RFID技术的特种设备监测预警，可以实现面向特种设备企业提供的设备及人员RFID标识数据管理、公共信息、企业内部特种设备管理、统计查询、安全风险预警、机电类特种设备参数传感RFID监控等服务。

3、云计算技术支撑质检数据大集中应用

云计算是基于云技术、云资源、云管理和云服务的关键公用性信息化基础设施的创新技术架构，是通过把大量的计算、存储、带宽、软件等服务资源以标准化为主导，统一管理起来，提供信息化基础设施整体服务。云计算是继互联网之后，未来3-5年全球范围内最值得期待的技术革命，是信息产业又一次难得的战略性变革，是在互联网上承载关键信息、关键数据处理的中枢，正成为全球信息技术竞争的核心焦点，是各国目前高度关注的战略性新兴产业。

质检系统绿色数据中心建设(包括总局数据中心和外包数据中心)都可以依托云计算技术，实现数据大集中应用，发挥设备资源的整合优势，降低整体系统运维成本，更好的保障系统安全。

4、数字地球技术直观展现空间地理信息

数字地球是以地球坐标为依据的、具有多分辨率的海量数据和多维显示的地球虚拟系统。实现数字地球的主要技术是空间地理信息技术，其基础是所谓的3S技术，即地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)和全球卫星定位系统(GPS)。数字地球把从地下的管网系统到地上的大楼建筑物都可以用空间地理信息技术清晰、直观地表示出来，再叠加上各种经济文化数据，就构成了数字地球。数字地球也将是未来信息化建设的一个重要领域。

数字地球技术在质检特种设备安全监察地理信息系统中可进行查询定位、重叠责任区域数据查询、应急救援模拟决策、设备参数在线监测、设备状态预警专题地图分析等功能。在口岸疫情疫病防控系统中可达到疫情疫病有效地防控，建立起一个统一的疫情防控和应急系统的监控处理平台。

二、 各地加快质检信息化建设的步伐，实现“更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化”

近年来，各地从经济转型发展的大局出发，充分运用物联网、云计算等新兴技术，创新监管方式和服务手段，探索并推进“智慧质检”建设，更好地支持和促进了地方外贸的平稳增长，在科学发展中发挥了质检部门的积极作用。

1、 山东省质监部门将物联网技术应用于特种设备、食品等领域的监管

山东省质监部门在工业气瓶、车载气瓶、电梯、锅炉、大型娱乐设施、压力管道等特种设备领域推广应用物联网技术，构建基于RFID的特种设备动态管理服务平台。目前，山东省质量技术监督局已对40余万只气瓶实现了实时监控，电梯维保电子监管系统也在济南、烟台、青岛、潍坊、淄博等11个城市推广应用。不仅使监管部门能够在第一时间获得第一现场的精准数据，大幅提高监管的效率，同时，还能向特种设备的设计、生产、使用、维保、第三方检验等用户提供信息服务，使有关各方都受益。山东质监部门还与农业、移动等部门合作，联合开发完成了蔬菜安全二维码追溯系统。通过手机对二维图形“拍码”，再通过读码软件，从互联网找出对应这个“条码”的物品信息，并呈现在手机上，蔬菜的各种信息便一目了然。

2、 广东检验检疫局给供港猪戴射频“耳环”实现全程监控

广东检验检疫局以RFID技术为依托，从供应链比较短的活畜监管开始以HACCP和EANUCC体系为监管方法，以互联网为传输媒介，建立“供港澳活畜检疫监管平台”，实现供港澳活畜从繁育、饲养、防疫、用药、饲料、注册等养殖环节到疫情预警、报检、产地隔离检疫、出证、监装、口岸中转检疫等检验检疫环节以及通关环节的全方位、全过程监控和快速响应，实现“监管信息化、通关自动化、查询便捷化、源头追溯化”，达到与国际食品安全监管追溯体系全面接轨，确保了消费者食品卫生安全。

3、 宁波检验检疫局将传感技术应用于过程监管

宁波检验检疫局作为率先在系统内实施“电子监管”的试点单位，以“提速、减负、增效、严密监管”为目标，达到了检企双赢、有效监管的目的，极大地提升了检验检疫工作效率。如宁波检验检疫局在罐头食品生产企业安装杀菌温度感应装置，通过网络传输到局端，从而实现监控。

4、 新技术在质检行业其他领域的应用

检验检疫将GPS电子锁应用于集装箱运输监管。早在2005年，检验检疫部门为防止转异地的进境肉类、水产品等敏感商品的集装箱逃避检验或其他目的，研发了集装箱运输监管系统，将GPS电子锁应用于集装箱运输监管。检验检疫部门可以通过各自的监控中心监控到货物的运输地点、时间、位置等情况，填补了转异地货物运输过程中监管不到位的空白，有效地预防了进境转异地货物逃检、漏检现象的发生，同时，也能监测货物运输过程中异常情况的发生。

检验检疫将传感技术应用于过程监管。所谓“电子闸口”，就是当车辆出入境时，车载电子卡能迅速感应检验检疫基站信号，并把电子卡的相关信息传递给基站，系统即刻获取车辆所属运输公司、车牌号码、司机姓名、健康证的有效期、扣费情况及监控检验检疫业务办理情况等信息。检验检疫部门根据这些信息及时对出入境车辆实施布控、稽查、发布有关检验检疫指令，指引司机靠台、办理检验检疫业务，从而实现有效的通道管理。目前，皇岗局已在158辆出入皇岗口岸的车辆上安装了车载电子卡。宁波梅山保税港区开检在即，该区也应用了RFID电子闸口功能，并实现与整个园区信息平台的全面对接，电子放行口令通过该平台发布。

三、 以科技创新为引擎，未来质检行业信息化将更感知、更智能

未来质检行业将坚持信息化带动发展的战略，信息化建设将紧紧围绕质检中心工作，整合资源、内外联动，信息共享、开放包容，统筹兼顾、互联互通，通过服务网络化、手段现代化推动质检工作决策科学化、管理规范化，不断提高信息化管理水平，以信息化带动质检工作现代化，打造建设“数字质检”、“智慧质检”。

1、 应用物联网技术构建更加完善的食品、农产品的全生命周期监管体系

近年来，一系列的如“口蹄疫”、“三聚氰胺”和“毒饺子”等引发的食品安全事件频频发生，社会对食品安全越来越重视。同时，世界各国对食品安全的关注度也不断提高，纷纷采取了设置进口技术壁垒、提高检测标准等手段，设置全程追溯性法规，对我国出口农产品的品质、药物残留、疫病的控制提出了更高的要求。如何构建完善的食品、农产品全生命周期监管体系就显得非常重要。目前，从技术手段来看，采用RFID建立农产品全生命周期监管体系已经成为趋势。以RFID为标识手段，将EANUCC编码体系(全球统一标识系统)应用于从种植、养殖到加工、零售的过程控制和信息传递，同时结合“危害分析与关键控制点”(HACCP)应用，则可以有效地对食品、农产品供应链全生命周期进行跟踪与追溯。广东、山东都已经为我们提供了参考样本，可以考虑系统推广，组织制定进出口货物溯源监管领域的RFID技术应用标准和规范，建设基于RFID技术的第三方综合服务平台，逐步扩大到对其他商品的应用。

2、 深化检验检疫电子视频监管，探索应用3G、TD等技术，实现远程智能监管

目前，我国对非出口产品需要批批进行监视装载。由于集装箱到达生产企业的时间和装柜的时间不确定，以及检验检疫人员的不足，在实际检验检疫过程中，给检验监管带来了一定的困难，也给企业造成了一定的困扰，急需利用信息化、智能化的手段实现科学、高效的监管。除此之外，在出口危险品包装的使用鉴定过程、进境集装箱的直通式检疫查验中，为有效地节约人力资源，在确保检验检疫工作质量的前提下，可探索采用远程智能电子监管的手段提高货物验放速度。目前，中国电信的3G网络技术和中国移动的TD网络技术都比较成熟，能够为检验检疫监管手段的电子化提供有力支撑。

3、 建立便捷、安全、高效的口岸进出境物流检验检疫监控体系

可以在口岸进出境运输工具、装载容器、货物的检验检疫中，探索运用传感器技术对入境货物及集装箱放射性、有毒有害气体、易燃易爆品实施自动识别、定位和预警，检验检疫人员通过物联网实现对作业的远程监控和快速反应。

4、 建设更加“智慧”的口岸疫情疫病防控体系

运用传感技术将机场各种疫情防控仪器设备、工作程序及软件进行互联与整合，探索旅客携带物查验中的电子识别技术，减少人力资源的使用和旅客携带行李X光过机率和开包查验率，以更智慧的方式做好口岸疫情疫病的防控工作。

5、 搭建基于传感网技术的虚拟公共检测平台，推动“数字虚拟实验室”的建设

目前，检验检疫部门积极参与构建公共检测技术平台，在各级政府的支持下建成了一批开放高效、设施先进、门类齐全、功能完备，与国际接轨的公益性技术服务平台，并发挥了积极作用。为进一步提升平台服务水平和效率，赛迪世纪信息认为可以探索运用传感网的思想继续完善公共服务平台，推动“数字虚拟实验室”建设，实现检测仪器物物相连、检测流程动态感知、检测结果智能分析，全面提升检测资源利用效率。结合对出口企业分类管理的要求，将企业实验室作为检验检疫实验室的延伸，远程监控检测过程并自动获取检测结果，提升执法把关效能。（作者：赛迪世纪信息 刘奇峰　国家质量监督检验检疫总局信息中心 王连印、徐磊、周新）