不是所有地区和人群收入都翻番

2012新浪金麒麟论坛于11月20日在北京JW万豪酒店召开，本次论坛主题是：“新周期中的经济改革”。 中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在演讲中表示，我们当前的首要政治任务是宣传落实贯彻十八大的精神，所以我们这里就经济发展方面，把十八大报告的一些内容谈谈体会，结合自己的工作。

杨伟民：两个翻番我觉得需要说明一下，在目前媒体对两个翻番以及我们对全面建设小康社会的解读，有点儿过于去强调两个翻番了，我觉得需要说明的是几个问题。第一个是两个翻番它只是全面建成小康社会目标之一，大家还要注意有两个全面，第三部分的标题叫全面建成小康社会和全面深化改革开放。当然我从经济角度上来讲，我不全面讲那五个一体的发展目标，五个一体的改革目标，但是两个翻番仅仅是经济发展目标当中的一个目标，整个目标是有五个方面，但是两个翻番只是经济发展目标当中的一个，这是需要说明的一个。

第二个是两个翻番是有前提的，大家一定要注意，报告是强调在转变经济发展方式。

第三个是为什么这次增加了居民收入翻番的目标，我觉得这是我们转变经济发展方式，扩大内需的需要，这也就是说要纠正过去过度地依靠投资和出口来带动经济发展的这样一个方式，提高居民收入在国民收入分配当中的比例，因为在后边也讲到了两个提高，提高两个比重、两个同步的问题。这样的话我们的翻番才能更多地建立在消费，建立在内需，特别是扩大消费的基础上，如果还是像过去似的，过于依靠投资、过于依靠出口来拉动增长，那么实现这样的一个翻番，并不是我们所追求的。

第四个两个翻番是一个全国的目标，并不以为所有的地区、所有的人群收入都翻番，因为我们现在存在着区域发展不协调的问题，中西部地区发展潜力比较大，所以说它未来可能翻一番，可能会多一些。那么对于低收入者的群体，对于农民来讲，国家要通过加大再分配调节的力度，这个在收入分配当中专门讲了这个，加大再分配的调节力度，使他们的收入增长，我相信低收入群体应该翻一番还多，当然这个居民收入翻番它是讲扣除了价格因素以后的这样的一个翻番，实际的增长。

两个加快，怎么实现这两个翻番，我觉得报告的第四部分的标题叫做加快完善社会主义市场经济和加快转变经济发展方式，那么这个是统领整个第四部分标题的这样一句话，也是我们未来发展两个最根本的方针。