国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、副所长丁一凡
以下为国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、副所长丁一凡发言实录:
欧洲央行从去年3、4月份开始采取一些行动,欧洲央行给这些国家的银行提供无限的流动性,让这些国家的银行可以去购买他们国家的债券,来维持他们债券低利息,如果大家都不去买,银行的主权债务利息太高,形成恶性循环。由于有人可以买主权债务,使意大利和西班牙发生债务的危机很低,这当然是好事,这使市场供求出现平衡,他们再次发债利息会比较正常,不会出现高利贷的问题,理论上来讲这些债务可以持续下去,这都是好消息。
但是在好消息下面有一个不太好的消息。仔细看一下买家卖家的关系是怎么回事。买家和卖家有很多过去的法德大银行持有大量的西班牙、意大利的债务,就在欧洲央行操作的时候,这些银行纷纷把他们的债券都卖出去了,因为意大利银行可以借到欧元,它们慢慢就从央行这儿借来的钱就把这些主权债务买下来了,表面上是平衡了,实际上这里面藏的东西越来越不平衡。
过去欧洲其实有一种隔不开的环节,如果西班牙债券出事了,意大利债券出事了,或者法国债券出事了,那么德国、法国逃不了干系,因为他们国家的银行里面有大量的主权债。通过欧洲央行操作以后,他们开始慢慢把这些抽空了。抽空很大的程度跟中国有关,因为我们买了很多法国、德国的债,我们买了最好的债以后,我们把流动性交给了欧洲央行,这些国家开始买其它的银行坏账,原来银行周转,我们买德国的债、法国的债,法国和德国的银拿中国的钱买西班牙、希腊的债,现在开始出现本国买本国债的趋势,这种趋势就使得如果再出事,法国和德国是不是一定帮助,过去不帮不行,现在它自己的银行没有了这些债务,还会不会在遇到困难时继续出手。
在这种背景下,国内的舆论是不是就在政府决定事情的时候有没有更大的关系。表面上都是平的,但是因为债务结构的变化,使里面的变化越来越危险。
刚才讲的南欧国家,为什么讲的欧洲国家都是南欧国家呢?这里面有几个东西。我们也别简单的信一些国家论,哪个国家福利高、懒等,这些东西不是很简单的,都是复杂的,这都是老百姓舆论,仔细一看这事绝不是这么简单。它还是统一货币给不同的发展地区造成的,实际上在统一货币之前,如果看看欧洲内部的贸易,像西班牙、意大利的国家,对德国长期顺差(统一货币之前),因为货币贬值不行了有办法,有办法重新获得贸易商的竞争优势,它从来没有这个问题。恰恰是统一了货币之后,它开始出问题了。
统一货币之后竞争力就竞争不过德国,如果要跟德国竞争,它不是货币贬值,而是降工资才可以跟德国竞争。降工资不是说随便可以通过的,这下就坏了,因为统一货币之后显然在欧洲内部贸易一下就出现失衡,德国货大量的占了欧元区的市场。在某种程度上可以说南方国家是竞争力原因,使得这些国家无法跟德国竞争,使德国的市场扩张。
未来的趋势,有一些地方有风险,欧元区会不会出现风险,随着塞浦路斯危机爆发之后,慢慢的开始提这个理论,我们说欧元区的吸引力好像下降了,实际上欧元区的吸引力还是很大,不但没有下降反而在增长。另外还有新成员要加入欧元区,所以尽管欧元区出现了危机,但是还有吸引力。但是确实有很大的风险。
现在讨论最多的是斯洛文尼亚,斯洛文尼亚现在银行企业债的压力比较大,斯洛文尼亚的事情像南欧的事情,斯洛文尼亚更多的像德国的加工厂,现在因为进入了欧元区,货币不能贬值了,做不了德国加工厂了,如果爆发危机了,它的债务结构和债务爆发的情况就会很像南欧国家。
除了这个事以外还有一个地方也比较的危险,也就是前年加入欧元区的国家爱沙尼亚,爱沙尼亚也是加入欧元之后,因为货币稳定,银行体系非常的开放,也吸收了大量的外来货币,尤其是俄罗斯的投资,俄罗斯经常把爱沙尼亚当做一个投资的地方,大量的资本进来,大量的资本进来之后就出现了资产泡沫,然后投资一跑银行一定会出现危机。
虽然刚才说的例子两种不同的,但是有可能在未来引发下一步欧元区债务危机的爆发点。当然会不会有新的债务爆发还取决于其它的原因,特别是欧元区国家的政治愿望。度过危机最主要的原因是因为只要法德一致,能够拿出共同的方案来,基本上欧元区的危机就有解,有治。之所以现在难控制,是因为法和德之间不行,有很深的猜忌,这两个政党是完全不一样,使得法德之间的猜忌越来越大。如果他们能够找到共同点,真正的解决欧元区问题,就可以解决。如果不找到共同点,下一步真的会爆发大的危机。